評(píng)職稱將由行業(yè)“說了算”?
2016-7-1 11:39:21??????點(diǎn)擊:
評(píng)職稱由政府“說了算”變?yōu)樾袠I(yè)“說了算”。記者從昨天在市政府新聞發(fā)布廳舉行的”深圳市職稱評(píng)定職能向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉,今年我市在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政府部門承擔(dān)的社會(huì)化職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移。下一步,我市探索通過立法形式授權(quán)符合條件的專業(yè)學(xué)術(shù)組織承接職稱評(píng)定職能,并試點(diǎn)建立符合國(guó)際慣例的工程師制度等。
30家行業(yè)協(xié)會(huì)承接45個(gè)評(píng)委會(huì)工作
“深圳在全國(guó)率先探索行業(yè)組織承擔(dān)職稱評(píng)定?!笔腥肆Y源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)尹耀棠介紹,我市早在2002年就開始探索行業(yè)組織承擔(dān)職稱評(píng)定工作,截至2012年共有6家行業(yè)組織參與;2013年我市加大了職稱評(píng)定職能向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移改革力度,遴選新增了12家行業(yè)組織,總數(shù)達(dá)到了18家,參與了22個(gè)評(píng)委會(huì)組織工作,承接社會(huì)化職稱評(píng)審工作的單位數(shù)量比例提高至62%。此項(xiàng)改革被民間評(píng)為2013年深圳十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目。尹耀棠說:“今年我市進(jìn)一步加大改革力度,新增了12家行業(yè)組織,總數(shù)達(dá)到了30家,承接了45個(gè)評(píng)委會(huì)組織工作,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了政府部門承擔(dān)的社會(huì)化職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移?!?/span>
尹耀棠表示,深圳職稱管理改革,提出了政府實(shí)行“雙退出”:一是通過向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移職稱評(píng)定職能、打破職稱地域限制、探索國(guó)際化工程師制度,政府從社會(huì)化人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)角色中退出;二是通過淡化職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的對(duì)應(yīng),賦予用人單位在人才評(píng)價(jià)和使用上更大的自主權(quán),政府從事業(yè)單位職稱微觀管理中退出。
擬立法授權(quán)學(xué)術(shù)組織承接職稱評(píng)定
談到我市職稱改革的總體路徑,尹耀棠說:“按照國(guó)際通行的做法,專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)是由具有行業(yè)影響力的專業(yè)學(xué)會(huì)制定行業(yè)普遍認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)開展專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)活動(dòng),政府從社會(huì)化人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)角色中退出,僅作宏觀監(jiān)管。為此,深圳明確了‘兩步走’的路徑?!?/span>
第一步是政府加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)行業(yè)組織探索建立符合國(guó)際慣例的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度,為專業(yè)技術(shù)人員國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。我市目前完成了第一步改革工作目標(biāo)。
第二步是培育和扶持專業(yè)學(xué)術(shù)組織,探索通過立法形式授權(quán)符合條件的專業(yè)學(xué)術(shù)組織承接職稱評(píng)定職能,最終達(dá)到與發(fā)達(dá)國(guó)家的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系接軌。
試點(diǎn)建符合國(guó)際慣例的工程師制度
職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移后,行業(yè)組織是否能“接得住”、“接得好”?是否能保證職稱評(píng)定的公平、公正?
對(duì)此,市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)張謙說:“政府主要從‘扶持’和‘監(jiān)管’兩方面著手。在扶持方面,采取多項(xiàng)措施扶持行業(yè)組織提高承接能力,扶持行業(yè)組織建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,保證人才評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正。鼓勵(lì)部分行業(yè)組織學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索建立符合國(guó)際慣例的工程師制度?!?/span>
在監(jiān)管方面,建立職稱評(píng)定工作年度考核制度和退出機(jī)制,對(duì)考核結(jié)果為不合格的及時(shí)予以調(diào)整、暫停直至撤銷,逐步建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。
30家行業(yè)協(xié)會(huì)承接45個(gè)評(píng)委會(huì)工作
“深圳在全國(guó)率先探索行業(yè)組織承擔(dān)職稱評(píng)定?!笔腥肆Y源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)尹耀棠介紹,我市早在2002年就開始探索行業(yè)組織承擔(dān)職稱評(píng)定工作,截至2012年共有6家行業(yè)組織參與;2013年我市加大了職稱評(píng)定職能向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移改革力度,遴選新增了12家行業(yè)組織,總數(shù)達(dá)到了18家,參與了22個(gè)評(píng)委會(huì)組織工作,承接社會(huì)化職稱評(píng)審工作的單位數(shù)量比例提高至62%。此項(xiàng)改革被民間評(píng)為2013年深圳十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目。尹耀棠說:“今年我市進(jìn)一步加大改革力度,新增了12家行業(yè)組織,總數(shù)達(dá)到了30家,承接了45個(gè)評(píng)委會(huì)組織工作,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了政府部門承擔(dān)的社會(huì)化職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移?!?/span>
尹耀棠表示,深圳職稱管理改革,提出了政府實(shí)行“雙退出”:一是通過向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移職稱評(píng)定職能、打破職稱地域限制、探索國(guó)際化工程師制度,政府從社會(huì)化人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)角色中退出;二是通過淡化職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的對(duì)應(yīng),賦予用人單位在人才評(píng)價(jià)和使用上更大的自主權(quán),政府從事業(yè)單位職稱微觀管理中退出。
擬立法授權(quán)學(xué)術(shù)組織承接職稱評(píng)定
談到我市職稱改革的總體路徑,尹耀棠說:“按照國(guó)際通行的做法,專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)是由具有行業(yè)影響力的專業(yè)學(xué)會(huì)制定行業(yè)普遍認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)開展專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)活動(dòng),政府從社會(huì)化人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)角色中退出,僅作宏觀監(jiān)管。為此,深圳明確了‘兩步走’的路徑?!?/span>
第一步是政府加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)行業(yè)組織探索建立符合國(guó)際慣例的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度,為專業(yè)技術(shù)人員國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。我市目前完成了第一步改革工作目標(biāo)。
第二步是培育和扶持專業(yè)學(xué)術(shù)組織,探索通過立法形式授權(quán)符合條件的專業(yè)學(xué)術(shù)組織承接職稱評(píng)定職能,最終達(dá)到與發(fā)達(dá)國(guó)家的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系接軌。
試點(diǎn)建符合國(guó)際慣例的工程師制度
職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移后,行業(yè)組織是否能“接得住”、“接得好”?是否能保證職稱評(píng)定的公平、公正?
對(duì)此,市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)張謙說:“政府主要從‘扶持’和‘監(jiān)管’兩方面著手。在扶持方面,采取多項(xiàng)措施扶持行業(yè)組織提高承接能力,扶持行業(yè)組織建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,保證人才評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正。鼓勵(lì)部分行業(yè)組織學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索建立符合國(guó)際慣例的工程師制度?!?/span>
在監(jiān)管方面,建立職稱評(píng)定工作年度考核制度和退出機(jī)制,對(duì)考核結(jié)果為不合格的及時(shí)予以調(diào)整、暫停直至撤銷,逐步建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。
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